О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на период 2011 - 2013 годов

165.4 Кб
скачать

266 от 04.05.2011

Администрация
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   04.05.2011г.                                                                     №  266


О проведении комплексной  межведомственной профилактической
операции "Подросток" на период 2011 - 2013 годов

В целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стабилизации уровня подростковой преступности в каникулярный период, усиления социально-правовой защиты детей, администрация Большемурашкинского муниципального района  п о с т а н о в л я е т:
1. Провести на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области с 1 июня по 10 сентября 2011 – 2013 годов комплексную межведомственную профилактическую операцию «Подросток» (далее – операция «Подросток»).
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на период 2011 – 2013 годов (далее – Положение).
3.Рекомендовать:
3.1.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) при администрации Большемурашкинского муниципального района :
- обеспечить координацию работы по организации и проведению на территории Большемурашкинского муниципального района операции «Подросток»;
- осуществлять контроль проведения операции «Подросток» на территории Большемурашкинского муниципального района ;
- организовать оказание организационно-методической помощи участникам операции «Подросток».
         3.2.Рекомендовать главам сельских  и поселковой администраций, ОВД по   Большемурашкинскому району (Перцев С.Н.), управлению социальной защиты населения (Потемкина Н.С.), центру занятости населения (Ванцева О.В.), управлению образования (Белов А.И.), отделу культуры (Рыжова И.А.),   отделу  спорта  и туризма (Кожин Н.Л.), в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного настоящим постановлением  Положения принять участие подведомственных органов и учреждений в проведении операции «Подросток».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Даранова Р.Е.



Глава администрации района                                                                          В.В. Кокурин

 Утверждено
постановлением
администрации Большемурашкинского
муниципального района
 от  04.05.2011г.  № 266

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2011 - 2013 ГОДОВ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция "Подросток" на период 2011 - 2013 годов (далее - операция "Подросток") проводится на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области ежегодно в период с 1 июня по 10 сентября 2011 - 2013 годов.
1.2. Операция "Подросток" осуществляется в целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности совместной работы органов государственной власти, органов местного самоуправления,  организаций и общественности Большемурашкинском муниципальном районе  в летний период.
1.3. Основными задачами проведения операции "Подросток" являются:
- предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период;
- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учета, в летний период;
- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им необходимой помощи;
- профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании среди несовершеннолетних;
- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественные действия, в том числе занятие проституцией, попрошайничеством, эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, алкогольных напитков и др.;
- выявление неработающих и не обучающихся несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве;
- выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению.
1.4. Операция "Подросток" проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
- приоритетности законных прав и интересов детей;
- равенства всех участников операции "Подросток" при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;
- самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций в проведении мероприятий.

2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"

2.1. Операция "Подросток" проводится силами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Большемурашкинского муниципального района (далее - органы и учреждения системы профилактики), общественных и религиозных организаций, а также средств массовой информации.
2.2. Материально-техническое обеспечение проведения операции "Подросток" осуществляется органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее проведении.

3. ЭТАПЫ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"

Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции "Подросток" устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде в  районе.

3.1. Подготовительный этап операции "Подросток":

- осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории  Большемурашкинского муниципального района ;
- формирование реестра ресурсов субъектов профилактики по осуществлению адресной помощи детям, требующим особой заботы государства;
- планирование проведения операции на текущий летний период;
- определение источников финансирования мероприятий операции "Подросток";
- проведение сверки данных по несовершеннолетним, находящимся на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений (далее - на учете), определение объема и направления профилактической работы с ними;
- анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учете.

3.2. Основной этап операции "Подросток":

- выявление детей и подростков, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;
- проверка по месту жительства детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждениях и органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание адресной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении;
- информирование населения о проведении операции "Подросток" через средства массовой информации, организация встреч и проведение индивидуальных бесед работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с несовершеннолетними правонарушителями;
- организация индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на учете;
- организация работы по обеспечению трудовой занятости детей "группы риска";
- проведение рейдов по местам массовых мероприятий с несовершеннолетними и учреждениям торговли и развлекательным учреждениям;
- организация отдыха и оздоровления подростков, состоящих на учете;
- обеспечение общественного порядка и безопасности в местах отдыха детей, при проведении массовых мероприятий и при организации перевозки групп детей;
- привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (иных законных представителей), иных лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;
- выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите прав несовершеннолетних;
- рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции "Подросток" на заседаниях  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП);
- анализ данных по подросткам, не приступившим к обучению в новом учебном году.

3.3. Заключительный этап операции

- анализ выполнения задач операции "Подросток" и статистических данных, характеризующих ее результаты;
- подготовка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности межведомственной работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении;
- представление информационной и аналитической справки в КДН и ЗП при Правительстве Нижегородской области по установленной форме;
- рассмотрение итогов реализации операции "Подросток" на заседании  КДН и ЗП.

4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ОПЕРАЦИЕЙ
"ПОДРОСТОК" И ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

4.1. Ответственным за организацию и проведение операции "Подросток" на территории Большемурашкинского муниципального района, координацию действий ее участников является КДН и ЗП при администрации Большемурашкинского муниципального  района.
4.2. Операция "Подросток" осуществляется в соответствии с планом,  разработку которого осуществляет КДН и ЗП на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Ход операции "Подросток" регулярно анализируется на заседаниях КДН и ЗП, в необходимых случаях на совещании у главы администрации  района  и корректируется принимаемыми решениями. Проводимая работа освещается в средствах массовой информации.
4.4. Итоги проведения операции "Подросток" на территории Большемурашкинского муниципального района  подводятся на заседании КДН и ЗП при администрации Большемурашкинского муниципального района  до 30 ноября ежегодно с представлением обобщенной информации о проведении операции «Подросток».