Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области»

159.5 Кб
скачать

449 от 12.07.2012

↓ Приложения

Администрация
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.07.2012г.                                                                             № 449


Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества,  находящегося в муниципальной  собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области»

        

  В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Решением Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 26 декабря 2011 года № 84 «Об утверждении Положения об осуществлении права муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области», а также в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, администрация Большемурашкинского муниципального района
                                     п о с т а н о в л я е т:
        1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества,  находящегося в муниципальной  собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области»  (далее - Регламент).
2. Управлению делами администрации Большемурашкинского муниципального района (Садковой И.Д.) разместить текст указанного Регламента (полная версия) на официальном сайте администрации Большемурашкинского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по управлению экономикой администрации района (Р.Е.Даранов)


Глава администрации                                                                        В.В. Кокурин

Утвержден
постановлением администрации
Большемурашкинского муниципального района
от 12.07.2012г.   №   449

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества,  находящегося в муниципальной  собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области»

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент  (далее – регламент)  определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование  муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области  юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области (далее – муниципальная услуга), разработан в целях оптимизации и  повышения эффективности предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности.
Предметом регулирования регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу предоставления в безвозмездное пользование  муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области без проведения торгов.
1.2. В качестве заявителей могут выступать  лица, указанные в части 13 раздела 3 Положения об осуществлении права муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской     области, утвержденного решением Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Нижегородской     области от 26.12.2011 № 84.
1.3. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального  имущества, находящегося в муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее – заявление) с приложением пакета документов подается в администрацию Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация) в письменной форме лично заявителем или через уполномоченного представителя. Заявление (с приложенными документами) подается в приемную администрации или направляется почтовым отправлением в адрес администрации.
1.4. Почтовый адрес администрации: 606360, Нижегородская область, Большемурашкинский район, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д.86.
График работы администрации:
понедельник - четверг: 8.00 - 17.00;
пятница: 8.00 - 16.00;
обеденный перерыв: 12.00 – 13.00
выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Справочные телефоны:
(831 67) 5-15-35 – приемная администрации;
(831 67) 5-21-54 - отдел имущественных отношений комитета по управлению экономикой администрации.
Адрес электронной почты администрации -official@adm.bmr.nnov.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации www.admbmur.ru, на информационных порталах www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru и на информационных стендах администрации.
1.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме – по телефону к сотруднику отдела имущественных отношений комитета по управлению экономикой администрации или при личном приеме к сотруднику отдела имущественных отношений комитета по управлению экономикой администрации;
в письменной форме – с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в электронной форме – по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
1.6. Консультации оказываются бесплатно должностными лицами администрации, уполномоченными на проведение консультаций.
 
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
         2.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года
 № 51-ФЗ;
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Устав Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
- Решение Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 26 декабря 2011 года № 84 «Об утверждении Положения об осуществлении права муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области»;
       2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в лице отдела имущественных отношений комитета по управлению экономикой администрации (далее –   отдела имущественных отношений КУЭ администрации).
2.3.1.  Почтовый адрес отдела имущественных отношений КУЭ администрации: 606360, Нижегородская область, Большемурашкинский район, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д.86, каб. 25
График работы :
понедельник - четверг: 8.00 - 17.00;
пятница: 8.00 - 16.00;
обеденный перерыв: 12.00 – 13.00
выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Справочные телефоны:
 (831 67) 5-21-54 - отдел имущественных отношений комитета по управлению экономикой администрации.
Адрес электронной почты –komecon_bmur@mail.ru.
2.4. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется:
- без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
 - целевым назначением в виде предоставления муниципальной преференции в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
      2.5.  Конечным результатом предоставления  муниципальной услуги является подписанный между сторонами (Комитетом по управлению экономикой администрации и заявителем) договор безвозмездного пользования, акт приема-передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, либо отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
2.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области не должен превышать:
-  30 дней со дня регистрации письменного обращения о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов и прилагаемых к нему документов;
- 10 дней со дня регистрации  решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.
2.7. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет непосредственно в администрацию заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование по форме, согласно приложениям к настоящему регламенту 2, 3.
При переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель с использованием информационно-коммуникационных систем может воспользоваться данной услугой на государственных порталах www.gu.nnov.ru,  www.gosuslugi.ru.
 2.8. При предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, к заявлению, направленному в письменной форме  прилагаются следующие документы:
  2.8.1. Предоставление муниципального имущества без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных действующим законодательством:
 1) заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица;
 2) заверенные копии учредительных документов;
 3) заверенные копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица.
2.8.2. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование целевым назначением в виде предоставления муниципальной преференции:
1) заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица;
 2) заверенные копии учредительных документов;
 3) заверенные копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица.
  4) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
 5) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
6) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
 7) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом - заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
5) нотариально заверенные копии учредительных документов.
2.8.3. Перечень документов, необходимых для согласования предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления либо муниципального недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения:
 1) письменное заявление муниципального учреждения либо муниципального предприятия о согласовании сдачи имущества в безвозмездное пользование с обоснованием необходимости передачи имущества в безвозмездное пользование (по форме согласно приложению № 4);
 2) копия технической документации (поэтажный план и экспликация для нежилых помещений) с указанием характеристик имущества, предлагаемого к передаче в безвозмездное пользование;
 3) экспертное заключение последствий передачи в безвозмездное пользование имущества (для муниципальных учреждений, являющихся объектом социальной инфраструктуры для детей);
4) копия паспорта транспортного средства (в случае передачи транспортного  средства).
2.9. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица лично, по телефону, а также на официальном сайте администрации, региональном портале, на федеральном портале.
2.10. Оригиналы или копии документов, указанных в пункте 2.8  настоящего регламента, представляются в 1 экземпляре.
2.11. Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
2.12. Администрация не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.13. С 1 июля 2012 года документы, указанные в абзаце 1 подпункта 2.8.1, абзаце 1 подпункта 2.8.2 настоящего регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
В случае не предоставления указанных документов администрация обеспечивает их получение в процессе межведомственного взаимодействия с соответствующими органами по запросам, формируемым специалистами Комитета по управлению экономикой администрации.
2.14. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные гражданина могут использоваться только в целях рассмотрения обращений.
2.15. Заявление подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства.
2.16. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:
- отсутствие в заявлении о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества наименования (фамилии, имени, отчества (последнее при наличии)) заинтересованного лица, которым подается обращение, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в заявлении о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание.
2.17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- заявителем представлен пакет документов несоответствующий требованиям п. 2.8. настоящего регламента.
- невозможность однозначно идентифицировать объекты, указанные в обращении, с объектами, учитываемыми в реестре имущества муниципальной  собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
2.18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие запрашиваемого имущества в составе муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
- заявитель не входит в перечень лиц, имеющих право безвозмездного пользования муниципального имущества, находящегося в собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
2.19.  Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
Максимальный срок ожидания регистрации заявления в информационной базе «Система электронного документооборота «Служебная корреспонденция» составляет 5 минут.
2.21. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В холле администрации размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации.
возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;
возможность предоставления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.




3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

3.1.  Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
- заключение договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
прием заявлений с прилагаемыми к нему документами;
        рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении муниципального имущества и издание муниципального правового акта о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципального имущества;
заключение договора безвозмездного пользования.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.2.  Прием заявления с прилагаемыми к нему документами либо отказ в приеме заявления.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее в администрацию письменное заявление о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества, по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим регламентом.
3.2.2. Поступившее в администрацию письменное заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется по правилам делопроизводства сотрудником приемной администрации с указанием регистрационного номера и даты поступления документов (срок выполнения действия не более 10 минут).
3.2.3. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в администрацию заявления либо отказ в приеме заявления в соответствии с п. 2.14 настоящего регламента.
3.3. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении муниципального имущества и издание муниципального правового акта о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципального имущества.
3.3.1.Основанием для начала рассмотрения заявления является его получение КУЭ администрации с резолюцией главы администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее – главы администрации).
3.3.2. Специалист отдела имущественных отношений КУЭ администрации, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней проверяет комплектность представленных документов. В случае необходимости направляет запросы в соответствующие органы о подтверждении информации, содержащейся в приложенных к заявлению заявителя документах.
3.3.3. Критерием принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование является достоверность, полнота и своевременность предоставления информации заявителем.
3.3.4. В течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления  принимается решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в его предоставлении.
Если предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, подготавливается проект постановления администрации о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Если предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется целевым назначением в виде предоставления муниципальной преференции в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в антимонопольный орган подготавливается  проект заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.
Проект постановления администрации, проект заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции либо проект письма об отказе в предоставлении муниципального  имущества в безвозмездное пользование в течение 1 дня передается на подпись главе администрации.
3.3.6. В случаях, предусмотренных пунктом 2.16. настоящего регламента, обоснованный отказ в предоставлении  муниципального имущества в безвозмездное пользование направляется специалистом отдела имущественных отношений КУЭ заявителю в течение 2 недель с момента поступления заявления.
3.3.7. Результатом исполнения административного действия является принятие решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
3.4.  Подготовка и отправление в антимонопольный орган заявления и документов по предоставлению в безвозмездное пользование  муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции.
3.4.1. Подготовка проекта муниципального правового акта, который предусматривает предоставление муниципальной преференции с указанием цели предоставления и размера такой преференции, и  формирование пакета документов осуществляется в течение 5 рабочих дней после подписания заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.
3.4.2. Получение решения от антимонопольного органа  в течение 1 месяца с даты получения им заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.
3.4.3. Представление в антимонопольный орган документов, подтверждающих соблюдение ограничений в случае введения таких ограничений в отношении предоставления муниципальной преференции, осуществляется в течение 1 месяца с даты предоставления муниципальной преференции.
3.4.4. Критериями принятия решений являются:
 - получение от антимонопольного органа решения о даче согласия на предоставление муниципальной преференции;
 - получение от антимонопольного органа решения о продлении срока рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции;
 - получение от антимонопольного органа решения об отказе в предоставлении  муниципальной преференции;
 - получение от антимонопольного органа решения о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и введении ограничения в отношении предоставления муниципальной преференции;
 - отказ в предоставлении в безвозмездное пользование объекта муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции.
3.4.5. Результатом исполнения административного действия является принятие решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование целевым назначением в виде предоставления муниципальной преференции.
3.5. Заключение договора безвозмездного пользования.
3.5.1. В  случае принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципального  имущества в безвозмездное пользование подготавливается проект договора  безвозмездного пользования.
  3.5.2. После подписания договора председателем КУЭ администрации в течение двух дней  3 экземпляра договора  безвозмездного пользования выдается специалистом отдела имущественных отношений КУЭ заявителю (или направляется почтой).
3.5.3. Заявитель подписывает договор со своей стороны, и возвращает документы в администрацию.
3.5.5. Конечным результатом исполнения административного действия является подписанный сторонами (КУЭ администрации и заявителем) договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, ответственными за предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в  собственности Большемурашкинского муниципального района, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается администрацией в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц.
По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является председатель КУЭ администрации.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов Большемурашкинского муниципального района.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями путем обращения на имя главы администрации, в вышестоящий орган муниципальной власти, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Место нахождения и почтовый адрес администрации: 606360, Нижегородская область, Большемурашкинский район, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д.86.
Часы работы администрации:
понедельник - четверг: 8.00 - 17.00;
пятница 8.00 - 16.00
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00
выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
5.2. Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
- наименование органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть предложения, заявления или жалобы (причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) или решениями);
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.3. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в день поступления в администрацию.
5.4. Заявитель имеет право обратиться с обращением (жалобой) лично (через представителя) или направить письменное (в произвольной форме) либо в форме электронного документа обращение (жалобу).
Рассмотрение обращения (жалобы) главой администрации, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, глава администрации либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
5.6. Глава администрации назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение (жалобу).
5.7. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также настоящим Регламентом.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты (при наличии), если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
5.9. Отдельные обращения (жалобы) заявителей рассматриваются администрацией в следующем порядке.
В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя (наименование юридического лица) направившего обращение (жалобу)  и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Администрация или должностное лицо администрации при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации (председатель КУЭ администрации) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае,  если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.10. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
5.11. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.12. Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе). Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
5.13. Заявитель имеет право  на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Приложение